Nachnahme-Regeln in Italien: Bargeldgrenze, Aufpreisverbot

Bei der Nachnahme gelten mehr Regeln, als man denkt, von der gesetzlichen Bargeldgrenze über das Verbot, Nachnahme-Kunden mehr zu berechnen, bis zu Rechnungen und MwSt. Ein Compliance-Fehler kann Bußgelder von mehreren tausend Euro, Betriebsstörungen und Ärger mit dem Finanzamt nach sich ziehen.

Zusammenfassung: In Italien sind Barzahlungen ab 5.000 € verboten, eine bar bezahlte Nachnahme kann also höchstens 4.999,99 € betragen, und Ihr Paketdienst kann im Vertrag eine niedrigere Grenze festlegen. Wer Kunden für die Nachnahme mehr berechnet, riskiert ein Bußgeld der italienischen Wettbewerbsbehörde (AGCM), auch wenn der Zuschlag angekündigt ist. Dieser Leitfaden erklärt Grenzen, Kundeninformation, Rechnungen und MwSt., mit einer operativen Checkliste zur Regelkonformität.

Dieser Leitfaden analysiert die geltenden Vorschriften, die praktischen Auswirkungen für Online-Verkäufer und die konkreten Schritte, mit denen Sie rechtssicher arbeiten.

Der Rechtsrahmen: Welche Vorschriften die Nachnahme regeln

Die Nachnahme, oder Zahlung bei Zustellung (COD, Cash on Delivery), wird in Italien durch ein Zusammenspiel von Vorschriften geregelt, die Verbraucherschutz, Geldwäschevorschriften und Steuerrecht miteinander verweben.

Die wichtigsten Rechtsquellen sind:

Gesetzesvertretendes Dekret 231/2007 (Geldwäschevorschriften) mit seinen späteren Änderungen, das in Art. 49 die Grenzen für Barzahlungen festlegt
Haushaltsgesetz 2023 (Gesetz 197/2022), das die Schwelle des Verbots ab dem 1. Januar 2023 auf 5.000 € angehoben hat
Verbraucherschutzgesetzbuch (Codice del consumo, gesetzesvertretendes Dekret 206/2005), das die Verbraucherrechte im E-Commerce regelt, von den Informationen vor dem Kauf (Art. 49) bis zum Verbot, Gebühren für die Nutzung eines Zahlungsmittels zu verlangen (Art. 62, der auf Art. 3 des gesetzesvertretenden Dekrets 11/2010 verweist)
Steuervorschriften (Dekret des Präsidenten der Republik 633/1972 und gesetzesvertretendes Dekret 127/2015, ab dem 1. Januar 2027 das italienische Mehrwertsteuergesetzbuch, Testo unico IVA, gesetzesvertretendes Dekret 10/2026), die Rechnungen, Tageseinnahmen und MwSt. der Verkäufe regeln, auch bei Nachnahme

Für E-Commerce-Händler besteht die Herausforderung nicht nur darin, diese Vorschriften zu kennen, sondern auch darin, sie im Tagesgeschäft umzusetzen, wenn die Beträge über Paketdienste eingezogen werden, die Abgleichzeiten schwanken und die Mengen hoch sein können.

E-Commerce-Logistik für wachsende Marken in Italien

Lager in Kampanien, Versand in ganz Italien

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Betragsgrenzen: Wie viel per Nachnahme eingezogen werden darf

Die gesetzliche Grenze: 4.999,99 € in bar

Seit dem 1. Januar 2023 ist in Italien die Übertragung von Bargeld ab 5.000 € zwischen verschiedenen Personen oder Unternehmen verboten (Art. 49 Absätze 1 und 3-bis des gesetzesvertretenden Dekrets 231/2007). Eine bar bezahlte Nachnahme kann daher höchstens 4.999,99 € betragen. Bei Verstößen droht ein Bußgeld von 1.000 € bis 50.000 € (Art. 63 Abs. 1 und 1-ter).

Hinzu kommen die Regeln des Paketdienstes aus dem Vertrag, die strenger sein können (die Tabelle weiter unten zeigt, was die wichtigsten Paketdienste angeben). Maßgeblich ist die Grenze in Ihrem Vertrag.

Was als „einzelne Transaktion“ gilt

Ein kritischer Punkt ist die Definition der Transaktion. Zwei wirklich getrennte Bestellungen bleiben zwei getrennte Vorgänge. Wird eine Bestellung dagegen in mehrere Bestellungen oder Sendungen aufgeteilt, um unter der Schwelle zu bleiben, ist das die künstliche Stückelung, die Art. 49 ausdrücklich verbietet, denn es zählt der insgesamt übertragene Betrag.

Praktische Regel: Jede E-Commerce-Bestellung entspricht einer Transaktion. Wenn der Bestellbetrag die Grenze des Paketdienstes übersteigt oder 5.000 € erreicht, darf die Barzahlung per Nachnahme für diese Bestellung nicht angeboten werden.

Grenzen nach Paketdienst

Paketdienst	Nachnahme in bar	Andere Zahlungsmittel und Hinweise
BRT	innerhalb der gesetzlichen Schwelle von 5.000 €	darüber nur Bankscheck auf BRT ausgestellt; für Sendungen innerhalb Italiens keine Betragsgrenze
Poste Italiane (Poste Delivery Business)	bis 2.999,99 € pro Sendung	Scheck auf den Absender ausgestellt, Bargeld oder Karten innerhalb der vorgesehenen Grenzen
GLS	Höchstbetrag nicht angegeben	Bargeld, Scheck, Bankscheck oder Postscheck
Amazon Shipping	Nachnahme nicht unter den Leistungen aufgeführt	für Nachnahme-Bestellungen ist ein anderer Paketdienst nötig

Stand: Oktober 2026, laut den FAQ von BRT, den Produktblättern von Poste Delivery Business (Ausgabe September 2026), der Nachnahme-Seite von GLS und den FAQ von Amazon Shipping. Die Grenzen können je nach dem spezifischen Vertrag zwischen Händler und Paketdienst variieren. Immer die aktuellen Vertragsbedingungen überprüfen.

Pflichten des Händlers: Was Sie tun müssen, um regelkonform zu sein

1. Nachvollziehbarkeit der Einzüge

Jeder Nachnahme-Einzug muss nachvollziehbar und abgleichbar sein. Das bedeutet, dass der Händler für jede Nachnahme-Bestellung nachweisen können muss:

Datum und Betrag des Einzugs
Identität des Paketdienstes, der den Betrag eingezogen hat
Verweis auf die entsprechende E-Commerce-Bestellung
Datum der Gutschrift auf dem Konto des Händlers

Der manuelle Abgleich (die klassische Tabelle, abgeglichen mit der Abrechnung des Paketdienstes) ist nicht verboten, aber fehleranfällig, und wenn die Mengen wachsen, ist er kaum noch sauber zu führen. Bei großen Mengen lohnt sich ein Werkzeug, das ihn zumindest teilweise automatisiert.

2. Steuerliche Dokumentation

Nachnahme-Verkäufe folgen den steuerlichen Regeln jedes Online-Verkaufs an Verbraucher.

Rechnungsstellung: Für die italienische Finanzverwaltung (Agenzia delle Entrate) ist der Online-Verkauf von Waren, die ein Paketdienst zustellt, ein Versandhandelsverkauf (Antwort Nr. 198 von 2019). Eine Rechnung ist daher nur Pflicht, wenn der Kunde sie spätestens zum Zeitpunkt des Umsatzes verlangt (Art. 22 des Dekrets des Präsidenten der Republik 633/1972). Wenn Sie eine ausstellen, ist sie elektronisch (Art. 1 Abs. 3 des gesetzesvertretenden Dekrets 127/2015)
MwSt.: Beim Verkauf von Waren ist die MwSt. bei Versand oder Lieferung fällig (Art. 6 des Dekrets des Präsidenten der Republik 633/1972), auch wenn der Paketdienst Ihnen den eingezogenen Betrag später überweist
Buchung: Verkäufe ohne Rechnung werden täglich im Register der Tageseinnahmen (registro dei corrispettivi) erfasst (Art. 24 des Dekrets des Präsidenten der Republik 633/1972), und die Zahlung des Paketdienstes ist eine Kassenbewegung, die der Bestellung zugeordnet wird

Ein oft übersehener Punkt ist das verweigerte Paket. Wenn Sie bereits eine Rechnung ausgestellt haben und der Verkauf platzt, berichtigen Sie sie mit einer Rechnungskorrektur (nota di variazione, Art. 26 des Dekrets des Präsidenten der Republik 633/1972). Die Verweigerung allein ist aber kein Widerruf. Nach Auffassung der Europäischen Kommission gelten die Ablehnung der Lieferung oder die Nichtabholung der Ware bei der Post nicht als gültige Widerrufserklärung (Leitlinien von 2021 zur Richtlinie 2011/83/EU, Abschnitt 5.3). Sprechen Sie mit dem Kunden, der vielleicht eine neue Zustellung möchte, und halten Sie fest, wie die Bestellung abgeschlossen wird. Was mit dem Paket zu tun ist, erklärt der Leitfaden zu verweigerten Paketen und fehlgeschlagenen Zustellungen, die Regeln zum Widerruf der Leitfaden zu Retouren und Widerrufsrecht. Jede Verweigerung erzeugt Verwaltungsaufwand, ein weiterer Grund, die Nachnahme-Verweigerungen mit einem Verifizierungssystem vor dem Versand zu reduzieren.

3. Verbraucherinformation

Das Verbraucherschutzgesetzbuch verlangt, den Kunden vor dem Kauf über den Gesamtpreis einschließlich Versandkosten und über die Zahlungs- und Lieferbedingungen zu informieren (Art. 49 Abs. 1). Für die Nachnahme heißt das, drei Dinge anzugeben.

Den Gesamtpreis einschließlich Versandkosten, der auch bei Zahlung per Nachnahme gleich bleibt (Art. 49 Abs. 1 Buchst. e und Art. 62 des Verbraucherschutzgesetzbuchs)
Bei der Zustellung akzeptierte Zahlungsmittel (Bargeld, Scheck oder Karte, je nach Paketdienst)
Betragsgrenzen für die Nachnahme

Wer Kunden für die Nachnahme mehr berechnet, riskiert ein Bußgeld. Art. 62 des Verbraucherschutzgesetzbuchs verbietet, Verbrauchern Gebühren für das Zahlungsmittel zu berechnen, und für die italienische Wettbewerbsbehörde (AGCM) gilt das Verbot auch für Käufe per Nachnahme (Pressemitteilung vom 14. Oktober 2016). Den Zuschlag vor dem Kauf anzukündigen reicht nicht, denn der Verstoß liegt im Zuschlag selbst, wie die Behörde 2025 bekräftigt hat, als sie einen Zuschlag auf PayPal-Zahlungen mit einem Bußgeld ahndete (Entscheidung PS12934). Das Nachnahmeentgelt des Paketdienstes bleibt ein Kostenpunkt des Shops, den Sie über einen Verkaufspreis hereinholen, der für alle Kunden gleich ist. Dasselbe gilt für einen Rabatt nur für Kunden, die im Voraus zahlen, denn seit 2018 sieht das Gesetz keine an das Zahlungsmittel gebundenen Rabatte mehr vor (italienischer Staatsrat, Consiglio di Stato, Urteil Nr. 2733 von 2026).

Geldwäschevorschriften: Was für den Onlineshop gilt

Die Vierte und Fünfte Geldwäscherichtlinie

Die europäischen Geldwäschevorschriften (Richtlinien 2015/849 und 2018/843) sind in Italien im gesetzesvertretenden Dekret 231/2007 und seinen nachfolgenden Änderungen umgesetzt. Die weitreichendsten Pflichten, also Sorgfaltspflichten gegenüber Kunden, Aufbewahrung der Daten und Meldung verdächtiger Transaktionen, gelten für die in Art. 3 aufgeführten Verpflichteten. Das sind Banken, Poste Italiane, Zahlungsinstitute, Berufsträger wie Steuerberater und Notare sowie einige Unternehmen, zum Beispiel aus dem Handel mit Gold, Antiquitäten oder Kunstwerken. Ein Onlineshop für gewöhnliche Produkte steht nicht auf der Liste.

Für einen Onlineshop bleiben drei Punkte.

Stückelungsverbot: Eine Zahlung darf nicht auf mehrere Transaktionen aufgeteilt werden, um unter der Schwelle zu bleiben (Art. 49 Abs. 1)
Verdächtige Bestellungen: Die Meldung an die italienische Zentralstelle für Finanztransaktionsuntersuchungen (UIF) ist Sache der Verpflichteten (Art. 35). Wiederholte Bestellungen desselben Kunden mit Beträgen knapp unter der Schwelle sollten trotzdem gestoppt werden, weil sie eine verbotene Stückelung sein können
Datenaufbewahrung: Der Shop muss Buchhaltungsunterlagen und Rechnungen zehn Jahre aufbewahren (Art. 2220 des italienischen Zivilgesetzbuchs). Die zehn Jahre der Geldwäschevorschriften (Art. 31 des gesetzesvertretenden Dekrets 231/2007) betreffen die Verpflichteten

In der Praxis zieht der Paketdienst den Betrag für Sie ein. Das Bargeldverbot betrifft aber die Zahlung zwischen Ihrem Kunden und Ihnen, also liegt die Kontrolle auch bei Ihnen.

Konkrete Risiken für den Händler

Für einen Shop gibt es zwei konkrete Risiken.

Bargeld über der Schwelle: Bußgeld von 1.000 € bis 50.000 € (Art. 63 Absätze 1 und 1-ter des gesetzesvertretenden Dekrets 231/2007)
Zuschlag für die Nachnahme: Bußgeld der AGCM wegen Verstoßes gegen Art. 62 des Verbraucherschutzgesetzbuchs, wie in den oben genannten Fällen von 2016 und 2025

Bußgelder für eine unterlassene Meldung oder Aufbewahrung von Geldwäschedaten betreffen dagegen die Verpflichteten. Diese Sanktionen machen deutlich, warum Compliance nicht optional ist. Eine einzige bar bezahlte Bestellung über der Schwelle genügt.

Steuerliche Auswirkungen der Nachnahme

MwSt. und Steuerzeitpunkt

Bei Nachnahme zahlt der Kunde, wenn er das Paket erhält. Für die MwSt. zählt jedoch ein anderer Zeitpunkt. Ein Warenverkauf gilt mit der Lieferung oder dem Versand als ausgeführt, und ab dann ist die Steuer fällig (Art. 6 des Dekrets des Präsidenten der Republik 633/1972). Stellen Sie vorher eine Rechnung aus oder kassieren Sie vorher den Preis, zählt dieses Datum, für den berechneten oder bezahlten Betrag. Deshalb zählt bei einer vorab bezahlten Bestellung meist die Zahlung, bei Nachnahme der Versand.

Die Ist-Versteuerung (IVA per cassa), die die Steuer für Unternehmen mit einem Umsatz bis 2 Millionen Euro auf den Zahlungszeitpunkt verschiebt, gilt nur für Verkäufe an Unternehmen und Freiberufler (Art. 32-bis des Gesetzesdekrets 83/2012). Bei Verkäufen an Verbraucher per Nachnahme bleibt die MwSt. an Versand oder Lieferung gebunden. Ab dem 1. Januar 2027 gehen diese Regeln in das italienische Mehrwertsteuergesetzbuch über (Testo unico IVA, gesetzesvertretendes Dekret 10/2026, Art. 24, 77, 81, 87, 92 und 132), mit demselben Inhalt. Steuerliche Entscheidungen treffen Sie mit Ihrem Steuerberater, und dieser Artikel ist keine Steuerberatung.

Buchhaltung und Abgleich

Der Abgleich der Nachnahme-Einzüge mit dem Paketdienst ist einer der kritischsten und am meisten unterschätzten Prozesse. Die Auszahlungsfristen sind von Paketdienst zu Paketdienst verschieden. Das geben die Paketdienste im Oktober 2026 an.

Paketdienst	Auszahlung der eingezogenen Beträge
BRT	Bareinzug täglich per Überweisung oder alle 15 Tage per Scheck (assegno di traenza); ein auf Sie ausgestellter Scheck innerhalb von 7 Werktagen nach dem Einzug sichtbar
Poste Italiane (Poste Delivery Business)	innerhalb von 5 Werktagen nach der Zustellung
GLS	auf der Leistungsseite nicht angegeben, im Vertrag zu vereinbaren

Bei 200 Nachnahme-Bestellungen pro Monat zum Beispiel müssen Sie jede Auszahlung des Paketdienstes den darin enthaltenen Bestellungen zuordnen, unter Berücksichtigung von Annahmeverweigerungen, beim Paketdienst lagernden Sendungen und Teilbeträgen. Ohne ein automatisiertes System passieren leicht Fehler.

Compliance-Checkliste für E-Commerce-Händler

Diese operative Checkliste fasst die regulatorischen Pflichten im Zusammenhang mit der Nachnahme zusammen. Verwenden Sie sie als regelmäßiges Überprüfungswerkzeug.

Grenzen und Konfiguration

Der Checkout blockiert Nachnahme in bar ab 5.000 € und über der Schwelle des Paketdienstes
Es gibt keine Möglichkeit zur künstlichen Stückelung von Bestellungen
Die Nachnahme-Grenze ist für jeden genutzten Paketdienst konfiguriert
Der Preis ist bei jedem Zahlungsmittel gleich, Nachnahme eingeschlossen

Steuerliche Dokumentation

Die Verkäufe werden im Register der Tageseinnahmen erfasst, mit elektronischer Rechnung, wenn der Kunde sie verlangt
Bei Verweigerung wird eine bereits ausgestellte Rechnung storniert (Stornorechnung)
Die Auszahlungen des Paketdienstes werden in der Buchhaltung den Bestellungen zugeordnet
Die MwSt. der Nachnahme-Verkäufe richtet sich nach dem Versand- oder Lieferdatum

Geldwäsche

Buchhaltungsunterlagen und Rechnungen werden zehn Jahre aufbewahrt
Es gibt eine Kontrolle wiederholter Bestellungen mit Beträgen knapp unter der Schwelle
Es werden keine Nachnahme-Bestellungen mit offensichtlich falschen Daten ohne Prüfung akzeptiert

Abgleich

Es gibt einen Abgleichprozess zwischen den eingezogenen Beträgen der Paketdienste und den Bestellungen
Abweichungen werden innerhalb von 30 Tagen identifiziert und behoben
Die Nachnahme-Finanzflüsse sind in der Gewinn- und Verlustrechnung separiert und nachvollziehbar

Verbraucherinformation

Die Nachnahmebedingungen sind in den Verkaufsbedingungen sichtbar
Im Checkout fügt die Nachnahme dem Gesamtbetrag keine Kosten hinzu
Die bei Zustellung akzeptierten Zahlungsmittel sind spezifiziert

Wie Tissquad Sie unterstützt

Tissquad übernimmt die Logistik von Nachnahme-Bestellungen für E-Commerce-Marken, von seinem Lager in Kampanien, in der Gegend von Neapel. Die Nachnahmebeträge überweisen wir in der Regel wöchentlich, zusammen mit einer Übersicht der kassierten Beträge, die Sie in Ihrer Buchhaltung den Bestellungen zuordnen. Außerdem haben Sie Zugang zur Oberfläche für Lager und Versand. Vor dem Versand prüfen wir die Adresse und bestätigen Nachnahme-Bestellungen auf Wunsch telefonisch, auf Italienisch. Wie wir arbeiten, lesen Sie auf der Seite zu unserem Nachnahme-Service.

Möchten Sie klären, wie Sie die Nachnahme in Ihrem Shop organisieren? Fordern Sie ein Gespräch mit unserem Team an, das erste ist kostenlos.

Häufig gestellte Fragen

Ist die Nachnahme für Onlineshops in Italien Pflicht?

Nein. Kein italienisches Gesetz verpflichtet einen Onlineshop, Nachnahme als Zahlungsart anzubieten. Es ist eine kaufmännische Entscheidung des Händlers. Barzahlung bei Lieferung macht 1,6 % aller Online-Käufe der Italiener aus (Netcomm, NetRetail 2026), aber in Shops, die Nachnahme anbieten, wird fast jede fünfte Bestellung so bezahlt (Daten eines italienischen Anbieters von Versandsoftware aus dem Jahr 2022). Wenn Ihre Kunden sie nutzen, kann ihr Wegfall Bestellungen kosten.

Kann ich einen Zuschlag für die Nachnahme erheben?

Nein, das Risiko eines Bußgelds ist hoch. Art. 62 des Verbraucherschutzgesetzbuchs verbietet, Verbrauchern Gebühren für die Nutzung eines Zahlungsmittels zu berechnen, und die italienische Wettbewerbsbehörde (AGCM) hat geschrieben, dass das Verbot auch Käufe per Nachnahme betrifft. Rechtmäßig wird der Zuschlag weder dadurch, dass er vor dem Kauf angegeben wurde, noch durch einen Namen wie Nachnahmeentgelt oder Bearbeitungsgebühr. Die Kosten des Paketdienstes gehören in den Verkaufspreis. Dieser Artikel ist keine Rechtsberatung.

Was passiert, wenn eine Nachnahme-Bestellung die gesetzliche Grenze übersteigt?

Wird eine Bestellung ab 5.000 € beim Paketdienst bar bezahlt, liegt ein Verstoß gegen das Verbot aus Art. 49 des gesetzesvertretenden Dekrets 231/2007 vor, mit einem Bußgeld von 1.000 € bis 50.000 € (Art. 63). Verlassen Sie sich nicht darauf, dass der Paketdienst es verhindert. Poste Delivery Business nennt 2.999,99 € in bar pro Sendung, BRT dagegen kassiert Bargeld bis zur gesetzlichen Schwelle und verlangt darüber einen Bankscheck. Sperren Sie die Nachnahme in bar im Checkout.

Wie muss ich Nachnahme-Verweigerungen steuerlich behandeln?

Wenn Sie bereits eine Rechnung ausgestellt haben und der Verkauf platzt, berichtigen Sie sie mit einer Rechnungskorrektur (Art. 26 des Dekrets des Präsidenten der Republik 633/1972, ab 2027 Art. 92 des Testo unico IVA). Die Frist von einem Jahr gilt nur, wenn der Verkauf durch eine spätere Vereinbarung der Parteien aufgehoben wird, prüfen Sie Ihren Fall also mit dem Steuerberater. Die Verweigerung allein ist kein Widerruf, sprechen Sie also mit dem Kunden, bevor Sie die Bestellung abschließen. Auch deshalb lohnt sich eine Bestätigung vor dem Versand, die Verweigerungen reduziert.

Gelten für B2B-Verkäufe andere Nachnahme-Vorschriften?

Teilweise. Die Bargeldgrenze ist dieselbe, denn Art. 49 des gesetzesvertretenden Dekrets 231/2007 gilt für Übertragungen zwischen beliebigen Personen, Unternehmen eingeschlossen. Die Schutzregeln des Verbraucherschutzgesetzbuchs, wie Pflichtinformationen und Widerruf, gelten dagegen nur für Verbraucher. Ein Firmenkunde verlangt in der Regel eine Rechnung, die zwischen in Italien ansässigen oder niedergelassenen Unternehmen elektronisch ist, und wer einen Umsatz bis 2 Millionen Euro hat, kann die Ist-Versteuerung nutzen.