Reglamento PPWR 2026: qué cambia para tu ecommerce

El packaging ecommerce está a punto de cambiar radicalmente. El reglamento europeo PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) introduce nuevas reglas sobre reciclabilidad, reutilización y reducción de los materiales de embalaje que afectan directamente a cada tienda online que envía paquetes en Europa.

En resumen, el Reglamento (UE) 2025/40, conocido como PPWR, está en vigor desde el 11 de febrero de 2025 y se aplica desde el 12 de agosto de 2026, con obligaciones escalonadas hasta 2040. Para las tiendas online las principales obligaciones empiezan en 2030: espacio vacío en los paquetes del 50% como máximo, envases reciclables y una cuota mínima de plástico reciclado. La etiqueta de la UE sobre los materiales llega el 12 de agosto de 2028 como pronto. Quien se adapta anticipadamente transforma una obligación en ventaja competitiva.

Para las marcas D2C italianas, ignorar el PPWR no es una opción. Las sanciones son significativas, y los consumidores están cada vez más atentos a la sostenibilidad.

Qué es el PPWR: el reglamento en breve

El PPWR, Packaging and Packaging Waste Regulation, es el Reglamento (UE) 2025/40, que sustituye a la anterior directiva sobre embalajes (94/62/CE), derogada desde el 12 de agosto de 2026. A diferencia de la directiva, que dejaba amplios márgenes de transposición a cada Estado, el reglamento es directamente aplicable en todos los países de la UE sin necesidad de transposición nacional.

El Parlamento Europeo aprobó su posición el 24 de abril de 2024 y el Consejo dio su visto bueno el 16 de diciembre de 2024. El reglamento lleva fecha del 19 de diciembre de 2024, se publicó en el Diario Oficial de la UE el 22 de enero de 2025, está en vigor desde el 11 de febrero de 2025 y se aplica desde el 12 de agosto de 2026 (art. 71). Entre sus objetivos, cada Estado miembro debe reducir los residuos de envases per cápita, respecto a 2018, al menos un 5% para 2030, un 10% para 2035 y un 15% para 2040 (art. 43).

Por qué el PPWR afecta directamente a los ecommerce

En los considerandos del reglamento, el legislador europeo señala que los residuos de envases han aumentado, en términos absolutos y per cápita, y que el descenso de la reutilización se ve amplificado por el crecimiento de la comida para llevar y del comercio electrónico (considerando 114). Por eso el PPWR tiene reglas escritas específicamente para los «envases de productos adquiridos a través del comercio electrónico», es decir, los que se usan para entregar los productos a quien compra online (art. 3).

El PPWR aborda este problema con medidas específicas para el sector ecommerce:

Espacio vacío en el paquete del 50% como máximo, contra el denominado "over-packaging" (art. 24)
Obligaciones de reciclabilidad para todos los envases (art. 6)
Peso y volumen de los envases reducidos al mínimo necesario (art. 10)
Una etiqueta armonizada sobre los materiales, obligatoria también para los envases del ecommerce (art. 12)

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Timeline de implementación: qué ocurre y cuándo

Las obligaciones del PPWR no se aplican todas a la vez. La implementación es progresiva, con plazos diferentes para distintas obligaciones. Algunas se aplican desde la fecha fijada o unos años después de los actos con los que la Comisión define los detalles técnicos, si estos llegan más tarde: abajo indicamos la fecha fijada, que es la más temprana posible.

2025-2026: entrada en vigor y aplicación

22 de enero de 2025: el Reglamento (UE) 2025/40 se publica en el Diario Oficial de la UE
11 de febrero de 2025: entra en vigor
12 de agosto de 2026: se aplica, y la Directiva 94/62/CE queda derogada, con algunas disposiciones transitorias (art. 70). Desde esta fecha, quien fabrica el envase debe indicar en él, o mediante un código QR, su nombre o marca y una dirección postal (art. 15)

2027-2029: sanciones, reglas técnicas y etiquetas

12 de febrero de 2027: plazo para que cada Estado miembro fije las sanciones (art. 68)
1 de enero de 2028: plazo para que la Comisión adopte los criterios de diseño para el reciclado y las calidades por resultados de reciclabilidad A, B y C (art. 6)
12 de febrero de 2028: quien rellena envases de venta debe reducir el espacio vacío al mínimo necesario, incluida la protección del producto (art. 24)
12 de agosto de 2028: etiqueta armonizada sobre los materiales, o 24 meses después de los actos de ejecución que la definen, si es más tarde (art. 12)

2030 y más allá: las principales obligaciones

1 de enero de 2030: envases reciclables al menos con calidad C (art. 6), espacio vacío del 50% como máximo en los envases del ecommerce (art. 24), peso y volumen reducidos al mínimo necesario (art. 10), cuotas mínimas de plástico reciclado (art. 7) y prohibición de algunos formatos de un solo uso, como el plástico que agrupa varios productos en las tiendas o los botes de un solo uso de los hoteles (art. 25 y anexo V)
2030: cada Estado miembro reduce los residuos de envases per cápita un 5% respecto a 2018 (art. 43)
2035: reducción del 10% de los residuos de envases per cápita; desde el 1 de enero de 2035 los envases deben ser además reciclados a escala (art. 6)
1 de enero de 2038: solo se admiten envases con calidad A o B (art. 6)
2040: reducción del 15% de los residuos de envases per cápita y cuotas más altas de plástico reciclado (art. 7 y 43)

Objetivos de contenido reciclado para el plástico

Tipo de embalaje	Para 2030	Para 2040
Envases de PET aptos para el contacto (por ejemplo para alimentos, cosméticos, medicamentos), excepto botellas de bebidas	30%	50%
Envases de otros plásticos aptos para el contacto, excepto botellas de bebidas	10%	25%
Botellas de plástico de un solo uso para bebidas	30%	65%
Otros embalajes plásticos	35%	65%

Las cuotas se aplican a las partes de plástico de cada envase y se calculan como promedio por planta de fabricación y año. Quedan fuera, entre otros, los envases de plástico compostable y las partes de plástico que pesan menos del 5% del envase (art. 7). El primer plazo es el 1 de enero de 2030, o tres años después del acto de ejecución sobre el método de cálculo, si es más tarde.

Impacto en los ecommerce: qué cambia concretamente

La regla del vacío excesivo

Una de las disposiciones más relevantes para el ecommerce es el límite al espacio vacío en los embalajes de envío (art. 24). El PPWR establece que:

Desde el 1 de enero de 2030, o tres años después de los actos de ejecución sobre el método de cálculo si es más tarde, quien rellena envases del ecommerce debe asegurarse de que el espacio vacío no supere el 50% del volumen del paquete
El espacio vacío es la diferencia entre el volumen del paquete y el de los envases de venta que contiene, y el espacio ocupado por el relleno (recortes de papel, almohadillas de aire, plástico de burbujas, chips de poliestireno y similares) cuenta como vacío
Quien envía el producto directamente en su envase de venta, sin caja exterior, está exento de este límite, pero el envase de venta debe cumplir las reglas de minimización (art. 10)
La Comisión fija el método de cálculo mediante actos de ejecución, teniendo en cuenta los productos que se dañan con facilidad, los de forma irregular, los líquidos y el espacio para la etiqueta de envío

En la práctica, desde 2030 enviar un producto pequeño en una caja grande rellena de papel o aire ya no estará permitido. La tienda (o su partner logístico) debe seleccionar el formato de embalaje correcto para cada pedido. Para los productos frágiles la protección sigue siendo la prioridad: cómo embalarlos bien, con las medidas que indican las guías de los transportistas, lo explica nuestra guía sobre cajas para ecommerce y cómo embalar objetos frágiles.

Obligaciones de etiquetado

La información que hay que poner en los envases llega en tres etapas:

Desde el 12 de agosto de 2026: quien fabrica el envase, o lo hace fabricar con su propio nombre o marca, indica en el envase o mediante un código QR su nombre o marca y una dirección postal, además de un tipo, lote o número de serie que lo identifique; si no es posible, en un documento que acompaña al producto (art. 15)
Desde el 12 de agosto de 2028 como pronto: una etiqueta armonizada de la UE, hecha de pictogramas, con los materiales que componen el envase, para ayudar al consumidor a separarlo (art. 12). Los envases de transporte están exentos, pero los del ecommerce no
En Italia, ya hoy: el etiquetado ambiental previsto por el Texto Único Medioambiental italiano (Testo unico ambientale, D.Lgs. 152/2006), obligatorio desde el 1 de enero de 2023, con la naturaleza de los materiales y la información para el consumidor sobre el destino final del envase (art. 219, apartado 5)

Para las tiendas online, esto se traduce en la obligación de utilizar cajas, sobres y materiales de relleno que incluyan esta información. Los proveedores de packaging están actualizando sus productos, pero la responsabilidad de la conformidad recae en el fabricante: quien produce el envase, o lo hace producir con su propio nombre o marca, como una caja impresa con el logo de la tienda. Si eres una microempresa y tu proveedor está en la UE, para estas obligaciones el fabricante es el proveedor (art. 15).

Restricciones sobre materiales

El PPWR introduce restricciones progresivas que afectan también a los materiales:

Poliestireno expandido (EPS) y otros rellenos: no están entre los formatos prohibidos por el anexo V, pero desde 2030 cuentan como espacio vacío en el cálculo del 50% (art. 24)
Plástico no reciclable: desde 2030 los envases que no alcancen al menos la calidad C de reciclabilidad no podrán introducirse en el mercado, y desde 2038 hará falta al menos la calidad B (art. 6)
Embalajes multimaterial: los criterios de diseño para el reciclado tienen en cuenta si los materiales pueden separarse para el reciclaje (art. 6)

Obligaciones EPR (Responsabilidad Ampliada del Productor)

El PPWR refuerza el principio de responsabilidad ampliada del productor. El «productor», tal como lo define el reglamento, responde de la gestión al final de la vida útil de los envases que comercializa por primera vez en un Estado miembro, incluidas las cajas de los envíos ecommerce (art. 45). Esto se traduce en:

En Italia, la participación en el CONAI (Consorcio Nacional de Embalajes), que el Texto Único Medioambiental italiano exige a productores y usuarios de envases, salvo sistemas alternativos (art. 221 del D.Lgs. 152/2006)
La inscripción en el registro de productores previsto por el reglamento en cada Estado miembro en el que se comercializan envases por primera vez, con datos que comunicar cada año a más tardar el 1 de junio (art. 44)
Si vendes directamente a consumidores de otro Estado miembro, por ejemplo de España a Italia, allí el productor eres tú, y debes designar en ese país un representante autorizado a efectos de la responsabilidad ampliada del productor (art. 3 y art. 45)

Cómo adaptarse: guía práctica para tiendas online

Paso 1: Auditoría del packaging actual

Ante todo, analiza tu packaging actual:

¿Cuántos formatos de cajas utilizas?
¿Cuál es la proporción media entre producto y embalaje?
¿Qué materiales usas (cartón, plástico, poliestireno, papel)?
¿Tus materiales de embalaje muestran la composición?
¿Tu proveedor de packaging garantiza la conformidad PPWR?

Paso 2: Optimización de las dimensiones

La acción de mayor impacto es reducir el vacío en los envíos:

Adopta un sistema multi-formato, con tamaños de caja elegidos según las medidas de los productos que envías con más frecuencia
Utiliza sobres acolchados para productos que no requieren caja rígida
Implementa un sistema de "right-sizing" que seleccione el embalaje correcto para cada pedido
Elimina el material de relleno innecesario

Esta optimización tiene una doble ventaja: reduce los costes de envío (menos volumen = menos peso volumétrico) y acerca a la conformidad PPWR.

Paso 3: Transición a materiales conformes

Planifica la transición hacia materiales que cumplan los requisitos PPWR:

Cartón ondulado, también certificado FSC: ampliamente disponible; la calidad de reciclabilidad de cada envase se podrá comprobar con los criterios de la UE previstos para el 1 de enero de 2028
Papel kraft para relleno: sustituto del poliestireno, pero desde 2030 también cuenta como espacio vacío
Sobres de papel: alternativa a los sobres de plástico para productos no frágiles
Cinta adhesiva de papel: sustituto de la cinta de plástico
Inserto de cartulina: sustituto de las protecciones de plástico

Paso 4: Actualización del etiquetado

Asegúrate de que todos tus materiales de embalaje muestren la información requerida, hoy el etiquetado ambiental italiano y desde 2028 como pronto la etiqueta de la UE:

Contacta con el proveedor de packaging para verificar la conformidad
Si usas packaging personalizado, actualiza el diseño para incluir las menciones obligatorias
Si tu 3PL proporciona el packaging, verifica que sea conforme

Paso 5: Documentación y reporting

Prepara la documentación necesaria:

Registro de los materiales de embalaje utilizados con cantidades anuales
Situación ante el CONAI verificada (adhesión y posibles declaraciones)
Especificaciones técnicas de los materiales (fichas de reciclabilidad)

Los costes de la transición

La conformidad con el PPWR tiene un coste, que depende de tus volúmenes y materiales y se puede contener si la planificas con tiempo. No hemos encontrado datos fiables sobre los costes medios, así que la tabla indica las partidas y no las cifras: para los números necesitas los presupuestos de tus proveedores.

Acción	Qué supone	Qué puede ahorrar
Auditoría de packaging	Tiempo interno o una asesoría, puntual	Base para optimización
Right-sizing (multi-formato)	Más formatos de caja que gestionar	Envíos más baratos, cuando el transportista factura por peso volumétrico
Transición a materiales conformes	Precios que pedir a los proveedores	No tener que sustituir envases con prisas en 2030
Actualización del etiquetado	Diseños que rehacer, puntual	Etiquetas al día con los plazos
Asesoría CONAI y EPR	Un coste recurrente, si recurres a un asesor	Declaraciones correctas

El right-sizing, en particular, puede amortizarse solo: cuando el transportista calcula la tarifa sobre el peso volumétrico, un paquete más pequeño cuesta menos de enviar.

Cómo puede ayudarte Tissquad

Tissquad gestiona la logística de tiendas online desde su almacén en Campania, en la zona de Nápoles. Recibe tu mercancía, prepara los pedidos, los envía con varios transportistas y gestiona el contra reembolso y las devoluciones. Las principales obligaciones del PPWR sobre envases se aplican a partir de 2030. Mientras tanto, conviene acordar por escrito con quien prepara tus pedidos los formatos, los materiales y quién hace qué, como explicamos en las preguntas frecuentes. Para hablarlo, escríbenos o mira cómo funciona nuestro fulfillment.

Preguntas frecuentes

¿El PPWR se aplica también a los pequeños ecommerce?

Sí. El reglamento se aplica a todos los envases (art. 2), y el límite del 50% de espacio vacío no prevé excepciones para las pequeñas empresas. Para las microempresas hay algunas facilidades: por ejemplo, si encargas a un proveedor situado en la UE envases con tu nombre o marca, para las obligaciones del fabricante el fabricante es el proveedor (art. 15).

¿Cuáles son las sanciones por incumplimiento?

Las sanciones por infracciones del PPWR las fija cada Estado miembro, a más tardar el 12 de febrero de 2027 (art. 68). En Italia hoy se aplican las del Texto Único Medioambiental (D.Lgs. 152/2006, art. 261): por ejemplo 5.000 € para productores y usuarios que no cumplen la obligación de recogida a través del CONAI o de un sistema alternativo, y de 5.000 € a 25.000 € por comercializar envases sin el etiquetado ambiental. Este artículo no es asesoramiento jurídico.

¿Puedo seguir usando packaging de plástico?

Sí, pero con restricciones crecientes. El plástico de los embalajes debe ser reciclable (desde 2030, o 24 meses después de los criterios de la UE si es más tarde) y contener un porcentaje mínimo de material reciclado (desde 2030, o tres años después del método de cálculo si es más tarde). Los plásticos no reciclables se eliminarán progresivamente. La transición hacia materiales alternativos (papel, cartón) es recomendable ya desde ahora.

¿Mi 3PL es responsable de la conformidad del packaging?

Depende de la obligación. Quien fabrica el envase, o lo hace fabricar con su propio nombre o marca, responde de su conformidad (art. 15). Quien rellena el envase del ecommerce responde del espacio vacío, desde 2030 (art. 24). El prestador de servicios logísticos debe velar por que el almacenamiento, el envasado y el envío no comprometan la conformidad de los envases que gestiona (art. 20). Es fundamental dejar por escrito quién hace qué, también para la documentación EPR.

¿Cómo impacta el PPWR en los costes de envío?

A corto plazo, el PPWR puede aumentar el coste de algunos materiales de embalaje. A medio plazo, el límite al espacio vacío empuja hacia paquetes más pequeños, y cuando el transportista calcula la tarifa sobre el peso volumétrico un paquete más pequeño cuesta menos. El efecto neto depende de cuánto espacio vacío tienen hoy tus paquetes: conviene medirlo con la auditoría del paso 1.